中国电视剧行业，在政策的春风下，正迎来一场前所未有的转折。
8月18日，广电总局的视频会议室举行了一场持续两小时的重要视频会议。全国各地的广电局和影视企业代表齐聚一堂，首次对“广电21条”新政策进行了详细解读。新政的亮点诸如打破40集上限、放开季播剧间隔限制、放宽古装剧播出比例等一系列举措，迅速触及行业的痛点，成为热议话题。
资本市场反应热烈，影视板块迎来一波上涨潮。文化传媒指数大涨3.11%，华策影视、慈文传媒、欢瑞世纪等股价纷纷封板，资金净流入超102亿元。整个影视行业的氛围一下子活跃起来，久违的政策“及时雨”让沉寂的行业重新焕发了生机。
成都天府宽窄文化传播有限公司董事长赵斌在横店感受到变化的明显迹象：“餐厅的订餐量比两周前大增，多个剧组开始加速筹备开机。”
01 政策破冰，资本市场狂欢
资本市场对“广电21条”新政的反应迅速而猛烈，影视板块在开盘后掀起了一阵涨停潮：华智数媒、华策影视、慈文传媒、吉视传媒等多只股票纷纷涨停，芒果超媒的股价更是暴涨16.98%。香港股市也沸腾了，阅文集团的股价飙升超过25%，文化传媒板块单日资金净流入达到102.57亿元，创下年内新高。
电视剧行业已有多年未传来好消息，李能（化名）这样的一位业内资深人士对此深感欣慰。“过去大多传来的是负面消息，比如平台收紧集数要求，制作方收入缩水，行业困境加剧。”他说。数据显示，从2014年到2024年，电视剧发行数量从429部下降至仅剩115部，降幅高达73%。中国广播电视社会组织联合会副会长李京盛曾警告，长剧生态已逼近瓶颈期。
02 松绑核心，破解IP开发困局
“广电21条”的核心突破点，直指行业的积弊。最为关注的无疑是取消了40集的上限，打破了季播剧的间隔限制，放宽了古装剧的播出比例。这些举措的出台，预示着电视剧行业的内容生产和播出生态将迎来大变化。
取消季播剧间隔限制，解决了IP开发过程中的连续性难题。李能举例说：“《长相思》本应是一季完整的剧集，但由于集数限制，不得不拆分成两季播出，第一季大受欢迎，但第二季由于间隔了一年，观众的热度已明显下降。”IP的自然衰退周期大约是6-9个月，一年的强制间隔期使得观众流失，增加了营销成本。赵斌认为：“季播剧将不再受到严格的间隔限制，这将大大促进长剧市场的回暖，并推动更多资源向头部IP集中。”
尽管有声音担心取消集数上限可能会导致“注水剧”泛滥，业内人士却持乐观态度。李能解释说：“‘注水剧’往往是市场极度繁荣时的产物，随着平台预算趋于理性，现在内容的把控也更为严格。”
03 短剧崛起，长剧市场的危机
然而，政策松绑的背后，是长剧市场面临的严峻挑战。2024年，网络微短剧的用户规模已经达到6.62亿，半年增长率为14.8%。微短剧App的日均使用时长也从90分钟增加到101分钟，甚至追平了即时通讯软件的使用时长。
长视频平台的战略重点正逐渐倾向短剧。腾讯视频和爱奇艺都在加大对短剧的投入，长剧的产量却持续下降。《2024年度中国剧集产业年度发展报告》显示，电视剧（包括网络剧）的发行数量已经从2019年的752部锐减到2024年的281部。
“行业协会已经发出警告，年产量低于200部意味着行业进入生死线”，一位资深平台人士透露。2024年，电视剧产量逼近这一红线，长剧市场的萎缩让观众选择的空间越来越小。
04 资本回流，剧组加速开机
随着政策红利的释放，资本逐渐重回长剧市场。赵斌透露：“政策的落地对市场产生了深远的影响，特别是在剧组的开工率上，资本的回流尤为明显。”他所在公司正在打造的新剧《生而有翼》已决定于本周开机，横店影视城的餐厅订餐量显著上升，剧组的开工率也在明显提高。
“广电21条”中的一系列配套措施将进一步优化产业环境。赵斌指出，缩短审查周期，实际上是在为平台和制片方降低成本，提高资金使用效率。政策中还提出的“试点实行电视剧中插广告”和“优化协审机制”等举措，也有望改善制作公司现金流的状况。
05 受益企业，新的机遇与挑战
随着政策的落实，产业红利将分层释放。首先受益的将是那些制作长剧的头部公司。例如，华策影视年开机剧集达15至20部，库存剧集超过800集。在集数上限取消后，单部剧集可以延长至50集以上，从而带来超过20%的收入弹性。慈文传媒手握《紫川》《少年歌行2》等季播剧储备，政策松绑后预计开机率将从30%提升至60%。欢瑞世纪也将受益于古装剧集数限制的松绑，毛利率预计提升8-10个百分点。
平台运营方同样迎来了利好。芒果超媒的卫视平台和长视频双轮驱动，将直接受益于“边审边播”试点。广告库存随着剧集的增加而扩容，带来更多的盈利机会。
06 内容为王，挑战依然存在
尽管政策的利好带来了新的机遇，但长剧市场依然面临巨大的挑战。微短剧的崛起并非短期现象，它的碎片化消费模式和便捷的观看方式契合现代观众的时间偏好。要想在短剧的冲击中站稳脚跟，长剧必须在叙事深度和情感厚度上实现突破，证明自己是短剧无法替代的存在。
技术创新或许会成为影视公司突围的新路径。慈文传媒已投资AR科技公司，探索基于AR眼镜的沉浸式内容体验，期待“内容 科技”的融合，开创新一代影视消费场景。
走在横店影视城的街头，可以明显看到剧组运输道具的车辆增加。赵斌敏锐地察觉到：餐厅订餐量的上升背后，是资本对长剧市场信心的回归。随着政策的进一步落实，《长相思》等大IP将不再受到集数限制的束缚，行业的水位有望整体上升。而真正的翻身仗，将取决于行业能否创作出更多打动观众的优秀作品。
“当资本的狂潮退去，优质内容仍然是影视行业最坚实的货币。”业内人士如是说。返回搜狐，查看更多
