最近,松江区洞泾镇塘和家园登云苑的居民们遇到了一件令人头疼的事情。自今年 2 月起,小区里出现了一位特殊的“居民”——一只被当作宠物饲养的狐狸。这件事情引发了小区居民的广泛关注和担忧,也让大家对“异宠”饲养的问题展开了激烈的讨论。
据居民们反映,这只狐狸经常被主人牵着在小区内遛弯。居民王女士(化名)告诉记者,她经常带着孩子在小区散步,总能看到这位邻居牵着狐狸。有一次,狐狸蹿得很快,女主人力量不够,差点拉不住,差点冲撞到其他居民。王女士表示:“它有根牵引绳,但女主人的力量不够,有时候狐狸一窜拉不住的感觉,有次差点冲撞到老人和孩子。我觉得这对居民的人身安全造成了一定危险,我们害怕狐狸会撕咬到小朋友,冲撞到老人。”
今年 5 月 31 日,还有居民看到这只狐狸独自在绿化带徘徊,不久后,女主人在业主群内求助,希望大家帮忙寻找。这件事情让王女士更加担忧,她认为狐狸具有野性,看管不善可能会伤及居民。王女士说:“大家也挺害怕的,但也不知道找哪个部门求助,希望有关部门能把狐狸送到林区或者其他地方。”
居民区里能不能养狐狸,也成了业主群里的争议焦点。居民张先生表示:“我个人是不支持的,因为像狐狸这种本身具有野性的动物,身上携带的细菌和攻击性都是比较强的,在小区里养这种我觉得不太合适。我觉得喜欢宠物的话可以有很多种选择。”
为了反映这一问题,有居民通过市民服务热线向相关部门反映了情况,但至今未能得到有效答复。王女士表示:“居委会说他上门通知过了,派出所说不是猫和狗,所以归林业局管。我认为哪怕有证饲养,也不代表可以在小区内随意遛狐狸。现在国家和上海的政策对‘异宠’有没有政策界定,或者怎么去解决这个关键问题?”
那么,“异宠”究竟有没有政策界定呢?当地警方认为,猫狗是有相关规范可以实施管理,但狐狸就无能为力了。事实上,猫狗作为宠物,其驯化历史悠久,几乎没有尚未暴露的安全隐患,已知隐患也都有对应的管理规范。从这个意义上说,大家并没有多少认知的“异宠”,不是更应该严格管理吗?但查找了多个相关规定,并未查到具体规定哪些动物可以作为宠物饲养。这就给管理部门的认定带来很大困难,也让“爱宠人士”可以从自身立场,去寻找有利于自己的法律依据或者解读。
对于这只狐狸,属地和相关部门究竟如何看待?狐狸的主人又有怎样的说法?7 月 31 日上午,记者来到属地居委会,一位负责人介绍,28 日属地收到工单后对情况进行了排摸。证实这只狐狸确系居民当作宠物饲养。集贤居委会党支部书记李美表示:“我们和居民也去宣传了相关政策,我们这边是城市社区,其实并不符合饲养狐狸,这个小动物的条件。”
采访当天,记者见到了从外地赶回来的狐狸主人王先生。他告诉记者,他和爱人都是动物爱好者,这只狐狸取名“未央”,品种是“北美赤狐”,已是自家饲养的第二只狐狸。对于部分居民的担忧,王先生这样解释:首先,这只北美赤狐只是幼崽,是在外省开养殖场的朋友赠与,途径合法,而且已带它接种过 3 针疫苗;其次,自己也曾在广东省林业局官方留言板上提出问询,当地林业局的答复是:饲养北美赤狐不需要在林业主管部门办理人工繁育、出售、收购等行政许可。王先生表示:“能办的手续基本都办全了,国家法律没有禁养的就视为可养。”
而就有居民质疑狐狸可能伤人,王先生表示“未央”从未接触过野外环境,性格温和。事实上,这只狐狸还有居民会围观抚摸,很受大家欢迎。因此自己带“未央”遛弯经常选择深夜,遇到人群特别注意控制距离。随后,记者和王先生一起来到了附近一家宠物医院,见到了这只被寄养的狐狸。王先生要求负责人向记者出示了小狐狸的疫苗接种记录。那么,狐狸打过了疫苗是否就能确保安全适合作为宠物饲养呢?记者请教了动物专家。
上海自然博物馆研究员何鑫介绍,我国目前尚未有将赤狐驯化为宠物的先例,如果作为宠物饲养或者出售,其来源的正规性,需要有关部门进一步确认。何鑫表示:“成功驯化赤狐的案例并不是特别的普遍,因为它没有被人类真正的驯化,仍然保留着一定的攻击性,所以需要有更野外的,相对来说更大的活动空间。狐狸本身它的这个尿液,它的味道会比较有刺激性,一定也并不适合在这个人居环境周围去进行饲养。”
那么,北美赤狐是否如王先生所说,已被官方允许在居民区作为宠物饲养呢?松江区林业站方面告诉记者,7 月 31 日下午由他们牵头,特意召集了区城管行政执法局协调科、区农委执法大队及属地居委负责人召开了协调会,确定北美赤狐在管理上属于畜禽。松江区林业站工作人员范志伟表示:“目前北美赤狐是列入到农业农村部发布的《国家畜禽遗传资源品种名录》,是一种特种畜禽,也是一种经济皮毛动物,因此属于农业农村部门审批人工繁育以及实施监管。”
而松江区农委执法大队方面则解释,根据《城市市容和环境卫生管理条例》第三十三条规定,市区内禁止饲养鸡、鸭、鹅、兔、羊、猪等畜家禽;此外,第三十六条还进一步明确,市区内饲养的由城管执法部门责令限期整改。因此,北美赤狐作为畜禽,不能在居民区内饲养,后续将由城管作为主要执法部门跟进此事。
这起事件引发了大家对“异宠”饲养问题的深入思考。随着人们生活水平的提高,越来越多的人开始追求与众不同的宠物。然而,饲养“异宠”不仅涉及到动物福利问题,还可能对公共安全、生态环境和公共卫生造成潜在威胁。对于“异宠”饲养,相关部门应该尽快出台明确的政策法规,加强对“异宠”市场的监管,确保“异宠”饲养的安全性和合法性。同时,饲养者也应该增强责任感,充分了解所饲养动物的特性和需求,确保其不会对他人和社会造成危害。
希望在各方的共同努力下,能够妥善解决这起小区里的“异宠”风波,让居民们能够安心地生活在安全、和谐的社区环境中。返回搜狐,查看更多