全面推进民生建设：提升生活品质与安全保障

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01全面推进民生建设

实现人民对美好生活的向往是中国式现代化的核心追求。在推进民生建设的过程中，我们必须坚持量力而行与尽力而为相结合的原则，注重加强普惠性、基础性和兜底性民生工程，着力解决人民群众的迫切需求，畅通社会流动的渠道，从而不断提升人民的生活品质。

◇ 加强社会保障

为了健全社会保障体系，我们需要完善并落实基本养老保险的全国统筹制度，推动多层次、多支柱养老保险体系的发展。同时，还要健全待遇确定和调整机制，逐步提高城乡居民的基础养老金水平。此外，多层次医疗保障体系的完善也是必不可少的，这包括推进基本医疗保险的省级统筹，并优化药品集采、医保支付以及结余资金的使用政策。

◇ 健康中国建设

在健康中国建设方面，我们将实施健康优先的发展策略，健全相关政策制度体系，提升爱国卫生运动的实效性，进而提高人均预期寿命和人民的健康水平。我们将强化公共卫生能力，加强疾控体系建设，有效防控重大传染病。同时，医疗、医保、医药的协同发展和治理机制也将得到健全，以促进分级诊疗的实现。

◇ 深化医疗改革

在深化公立医院改革方面，我们将以公益性为导向，推进编制、服务价格、薪酬制度以及综合监管的改革。此外，县区、基层医疗机构的运行保障也将得到加强。我们还将优化医疗机构的布局和功能定位，实施医疗卫生强基工程，并推进全民健康数智化的建设。同时，慢性病的综合防控以及防治康管全链条服务的发展也将受到重视。

◇ 促进人口发展

在人口高质量发展方面，我们将采取一系列措施来促进人口的健康发展。这些措施包括加强心理健康和精神卫生服务，支持创新药和医疗器械的研发与发展，以及推进中医药的传承与创新等。通过这些努力，我们将能够更好地满足人民对美好生活的向往和追求。

健全覆盖全人群、全生命周期的人口服务体系，是保障人民健康、推动高质量发展的重要举措。我们要倡导积极婚育观，通过优化生育支持政策和激励措施，降低家庭生育养育教育成本。同时，完善生育保险制度、落实生育休假制度，以及实施早孕关爱行动和孕育出生缺陷防治能力提升计划，都是必要的措施。此外，发展普惠托育和托幼一体化服务，加强妇女和儿童健康服务，也是不可或缺的环节。

◇ 应对人口老龄化

积极应对人口老龄化，我们需健全养老事业和产业协同发展政策机制。优化基本养老服务供给，完善城乡养老服务网络，加强公共设施适老化和无障碍改造。同时，发展医育、医养结合服务，推行长期护理保险，健全失能失智老年人照护体系，扩大康复护理、安宁疗护服务供给。

◇ 提高公共安全

在提高公共安全治理水平方面，我们要完善公共安全体系，推动公共安全治理模式向事前预防转型。加强气象、水文、地质灾害监测预报预警，提高防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置保障能力。同时，加强应急指挥、安全生产、食品药品安全等工作，提升重要基础设施本质安全水平，有效遏制重特大事故的发生。

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