从三群人,看福建农民如何念好“致富经”
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漳州长泰山重村大力发展蔬菜富民产业。(资料图片)
生活富裕是乡村振兴的根本出发点和最终落脚点。
翻开福建农民的账本,含“金”量满满:截至2024年,全省农民人均可支配收入连续12年位居全国第六,增速连续14年高于城镇居民水平,城乡收入比缩小到2.06∶1;2025年前三季度,全省农民人均可支配收入达22245元,同比增长5.9%,增速位列华东七省(市)第一,预计全年农民人均可支配收入将首次突破3万元。
钱袋子鼓起来,好日子火起来。我们从3个群体的幸福变迁,看福建农民如何因地制宜念好“致富经”。
脱贫户:“钱袋子”鼓起来
随着新厂区45座现代化菇棚投产,泰宁县朱口镇草菇产业园一跃成为全省最大的草菇生产基地。在这里,天生喜高温好高湿的草菇,在全国率先实现了工厂化周年栽培,填补了生产技术空白。
将视角转向房前屋后,小小的庭院正成为连接现代农业与脱贫户的纽带。
当地立足草菇特色产业,采取“龙头企业+基地+农户”模式,精准支持脱贫户与农村低收入群体发展庭院经济,深度融入草菇产业链,拓展增收致富渠道。村民曹菊梅收拾出了自家庭院空间,企业供应菌包,提供技术支持,统一收购成品菇,自己只要安心种好菇就行,一年下来,收入可观。
在家门口增收,在方寸地致富。红红火火的日子,折射出脱贫地区与脱贫群众的幸福蝶变。
时间回到5年前。脱贫攻坚战圆满收官,中国历史性地消除绝对贫困。福建交出了一份高质量答卷:全省现行标准下农村建档立卡贫困人口已全部脱贫,2201个建档立卡贫困村全部退出,23个省级扶贫开发工作重点县全部退出。
站在历史的交汇点上,如何持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,牢牢守住不发生规模返贫致贫底线?刚刚结束的5年过渡期,福建筑牢底线思维,保持战略定力,激活发展活力。
“我们健全防止返贫致贫监测帮扶体系,构建覆盖全体农村人口的常态化防止返贫致贫机制。”福建省农业农村厅相关负责人说,福建充分利用“一键报贫”在线申报系统和热线服务电话,建立农户主动申请、部门筛查预警、基层干部定期跟踪走访的快速发现和响应机制,坚持预防性措施和事后帮扶相结合,实现应纳尽纳、应扶尽扶。
筑牢防止返贫致贫堤坝只是底线,持续增强脱贫地区和脱贫群众的内生动力和发展能力才是关键。
既要“输血”,更要“造血”。去年,福建下达省级以上衔接资金20.6亿元支持脱贫人口发展生产,支持65个县脱贫家庭发展产业、24个县开展庭院经济试点,对21个创新联农带农机制县(市、区)进行奖补。
授之以鱼,又授之以渔。去年,福建深入实施脱贫人口就业攻坚行动,支持1.1万名脱贫家庭新成长劳动力接受职业中职、高职和技工院校职业技能教育,累计培育省级以上乡村工匠名师136人,支持建设一批就业帮扶车间,全省13.2万脱贫人口实现稳岗就业。
攥指成拳,汇聚合力。福建注重发挥民营经济发展优势,引导企业上下游产业向镇村布局,全省4000多家民营企业结对帮扶3000多个村,实施帮扶项目1.1万多个,新增就业岗位超8万个。
乡村住宅院落间,庭院经济让“方寸地”变“聚宝盆”,种养、手工、休闲旅游、电商、小型服务业等业态方兴未艾;重点工程、农村基础设施和产业配套设施项目现场,广大农民依托以工代赈项目实现在家门口就业,在劳动中增长技能;厂房车间里,农业产业化龙头企业带着乡亲办工厂,将小农户引入现代农业发展轨道……数据印证着脱贫地区的活力、脱贫群众的底气:截至去年前三季度,脱贫人口和监测对象人均可支配收入16461.18元,同比增长6.7%,增幅高于全省农民可支配收入的增幅。
功竟成,路未央。站在5年过渡期满后转入常态化帮扶新阶段,不变的是始终如一的底线,以及永不止步的发展。从“拉一把”到“一起走”,脱贫地区和脱贫群众正与广大农村和农民蹄疾步稳迈向共同富裕的康庄大道。
新农人:当上乡村“主理人”
不久前,一场以“筑梦乡村,兴农有我”为主题的福建省“新农人”风采展示活动上,来自全省各地的新农人代表齐聚一堂,分享自己扎根乡村的创新创业故事——
乡村规划师谢方玲,带领团队在永泰县嵩口镇打造乡村复合空间,推动传统建筑活化与手工艺复兴,赓续乡村文脉的同时,激活了千年古镇的全新产业生态。从“城市来客”到“半个嵩口人”,谢方玲坦言自己建设了乡村,乡村也塑造了自己。
“废料魔法师”林扬卿,从小在盐场长大,大学毕业后探索将传统盐田的固体废料转化为高效土壤调理剂,为土地“开药方”。随着产品的推广,莆田胡萝卜亩产“开挂”,平和蜜柚告别“裂开”人生,南平烤烟实现“品质自由”。作为“废料主理人”,他认为:“真正的酷,不一定是挤进写字楼,可以让家乡因你而改变;真正的潮流,不一定是追逐风口,可以扎根土地创造价值。”
社区营造师袁晴阳,将台湾成熟的社区营造与志愿服务经验引入平潭乡村,打造“岚台公益学堂”,与两岸知名专家学者共同规划特色研学课程,让越来越多的乡村孩子在这里找到了属于自己的光,走上通往更广阔世界的桥梁。她说,当两岸的浪花奔向同一个方向,这片海就有了最深沉的共鸣;当年轻的心为同一个家园跳动,这条路就通向了最温暖的远方。
……
从一段段动情讲述,读懂乡土情结;从一场场创新实践,看到乡村蝶变。
日新月异的福建乡村,正成为创新创业、施展才干的沃土;走向全面振兴的乡村,呼唤人才荟萃、资源汇集。有感于此,福建致力于发展壮大新农人队伍,为他们成长成才、创业兴业创造良好环境。
近年来,福建实施新农人培育工程,系统构建“引、育、留、用”全链条政策体系。省委农办出台《关于加快“新农人”队伍建设的指导意见》,提出力争每年新增“新农人”6万人以上,到2027年,全省“新农人”达60万人以上。各地积极探索、勇于创新,在政策集成、平台搭建、服务优化等方面涌现出一大批富有成效的实践案例和宝贵经验。
凤来雁聚,近悦远来。在乡创新创业者、返乡农民工、到乡大学生、下乡企业家、乡村工匠、退伍军人等不同背景、不同专业的人才,共同构成了福建新农人矩阵,日益成为乡村全面振兴的中坚力量。
新农人站上“C位”,是福建推进乡村人才振兴的重要成效之一。
“乡村要振兴,人才是关键。”省委农办相关负责人说,福建始终把人才振兴放在乡村振兴的重要位置,立足人才“引、育、留、用”全环节,努力打造规模宏大、结构合理、素质优良的乡村人才队伍,全面激荡乡村振兴“源头活水”。
育精百名乡村振兴领军人才,完成首批30人遴选工作;育优千名乡村产业“头雁”,严格按照标准条件遴选干得好、有潜力、能带动的带头人;育强数十万名新农人,全省累计引育各类新农人49.6万人……眼下,福建正深入实施乡村人才振兴“百千万”工程,全面构建层次多元的乡村人才队伍。他们带来新理念、新思维、新技术,发展新产业、新业态、新模式,在联农带农、兴农富农中带领广大乡亲拥抱现代农业大潮,引领广袤乡村踏上全面振兴之路。
新市民:此心安处是吾乡
“此乡是吾乡。”真正成为城市的一分子后,苏启辉由衷感慨。10年前,为了让孩子接受更好的教育,德化县葛坑镇大岭村村民苏启辉携家带口踏上了进城务工之旅。起初,他一直担心无法融入县城生活,但很快就感受到了城市的温情。
早在20世纪80年代,德化县就提出实施“小县大城关”发展战略。如今,作为闽中城区人口最为集聚的区域,德化县城集中了超全县三分之二的劳动力。
只有产业发展起来,工作岗位多起来,进城农民有工作才能留得住。在德化,全县90%的工业企业集中在城区周围,确保农民进城能就业、有工资,进城农民工资性收入占总收入达70%以上。如今,苏启辉已是一家陶瓷企业的车间主管,每月工资到手有六七千元。
不仅劳有所得,住有所居、幼有所育、学有所教、病有所医、老有所养、弱有所扶,都在持续发力。近年来,德化通过建设旧村复垦安置房、实施进城务工人员安居工程、建设企业职工公寓、开展造福搬迁工程等方式,加大经济实惠住房建设力度,累计建成各类保障性住房、限价房等2.7万余套,让8万多进城农民、5万多县外务工人员留下来、扎下根。
“融不进的城市,回不去的故乡”,曾是城镇化面临的主要困境。围绕农民工就业总量压力仍然存在,职业技能和综合素质存在不足、流入地基本公共服务供给不足等问题,福建坚持以县域为重点统筹推进城乡融合发展,深入实施以人为本的新型城镇化战略,实施城市更新和安全韧性提升、潜力地区城镇化水平提升、新一轮农业转移人口市民化等行动,统筹开展9个城乡融合试点和10个城镇化潜力地区试点。
从大力促进农民工就业到加大农民工培训力度,从维护农民工劳动保障权益到持续推进农民工市民化,新市民不断收获满满的幸福感获得感,“此心安处是吾乡”成为真实写照。据悉,去年全省农民工就业人数1133.95万人、实现稳中有增;新增16.9万名农业转移人口落户城镇;农民工工资支付保障连续6年位列全国第一方阵。
城市,敞开大门,展开胸怀;乡村,守住退路,兜住底线。近年来,福建持续强化进城落户农民权益维护,依法保障其土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权。
在小吃重镇沙县,每年外出经营小吃的人数近2.5万人,占农村劳动力总数的一半以上,部分山林因此失管。在深化集体林权制度改革过程中,当地探索林权折资量化的林票运行机制:国有林场与村集体、林农合作经营山场,将分散的林业资源转化成可流转、可交易、可变现的票据资产。这样一来,广袤山林交给专业的人集约经营,能够更好激活林业生产力;外出务工的林农则在“资源变资产、资金变股金、林农变股东”中获得更多财产性收益。
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